ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ об утверждении муниципальной программы "Использование и охрана земель на территории сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2021-2023 годы"

Дата публикации: 19.02.2021г.

ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕВИЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

________ г. с.Девица № ___

Об утверждении муниципальной программы "Использование и охрана земель на территории сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2021-2023 годы"

На основании представления прокуратуры Усманского района от 14.01.2021 года № 39д-2021 «Об устранении нарушений требований законодательства об охране земель в части разработки и реализации муниципальной программы», в соответствии со ст.ст. 11, 12 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, администрация сельского поселения Девицкий сельсовет

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Использование и охрана земель на территории сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2021-2023 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации сельского

поселения Девицкий сельсовет В.В.Требунских

Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения Девицкий сельсовет

от __________ г № ____

Муниципальная программа

"Использование и охрана земель на территории сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2021-2023 годы"

Паспорт

муниципальной программы

(далее Программы)

Наименование Программы	"Использование и охрана земель на территории сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2021-2023 годы"
Ответственный исполнитель Программы	Администрация сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области (далее - администрация сельского поселения)
Подпрограммы	отсутствуют
Цели Программы	Использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности; улучшение земель, экологической обстановки, сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения; сбор информации о состоянии земель на территории сельсовета, ее обработка и хранение; непрерывное наблюдение за использованием земель по целевому назначению и разрешенному использованию.
Задачи Программы	Повышение эффективности использования и охраны земель; обеспечение организации использования и охраны земель; оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; сохранение и восстановление зеленых насаждений, почв, защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.
Целевые показатели Программы	Благоустройство населенных пунктов сельского поселения; повышение инвестиционной привлекательности сельского поселения; улучшение качественных характеристик земель; эффективное использование земель.
Этапы и сроки реализации Программы	2021-2023 годы без выделения этапов
Объемы финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 20 тыс. рублей, из них: в 2021 году- 0 тыс. рублей, в 2022 году- 10 тыс. рублей, в 2023 году- 10 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения и качества его жизни.

I. Текстовая часть

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - сельское поселение).

Программа направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития сельского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Целями Программы являются:

1) использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности;

2) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

3) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;

4) улучшение земель, экологической обстановки, сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения;

5) сбор информации о состоянии земель на территории сельского поселения, ее обработка и хранение;

6) непрерывное наблюдение за использованием земель по целевому назначению и разрешенному использованию.

2.2. Задачами Программы являются:

1) повышение эффективности использования и охраны земель;

2) обеспечение организации использования и охраны земель;

3) оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

4) сохранение и восстановление зеленых насаждений, почв, защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.

3. Сроки и этапы реализации Программы.

Срок реализации Программы: 2021-2023 годы без выделения этапов.

4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

Общий объем финансирования Программы на 2021-2023 годы составляет 20 тыс. рублей.

Объемы бюджетных средств носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения о ресурсном обеспечении Программы за счет средств бюджета сельского поселения приводятся в приложении 1 к Программе.

Перечень мероприятий Программы с указанием наименования мероприятия, исполнителей мероприятия, сроков их исполнения и источников финансирования по годам приводится в приложении 2 к Программе.

5. Ожидаемые результаты Программы

Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения и качества его жизни.

6. Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация сельского поселения, в пределах ее полномочий в соответствии с действующим законодательством.

7. Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности настоящей Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 24.02.2016 г. № 20 "О Порядке разработки, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области".

Приложение 1

к муниципальной программе

"Использование и охрана земель на территории

сельского поселения Девицкий сельсовет

Усманского муниципального района Липецкой области

Российской Федерации на 2021-2023 годы"

Ресурсное обеспечение реализации Программы "Использование и охрана земель на территории сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2021-2023 годы" за счет средств бюджета сельского поселения

(тыс. рублей)

№ п/п	Общие объемы затрат по источникам финансирования	Всего, тыс. рублей	В том числе по годам
№ п/п	Общие объемы затрат по источникам финансирования	Всего, тыс. рублей	2021	2022	2023
1	Бюджет сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области	20,0	0	10,0	10,0
	Всего по программе	20,0	0	10,0	10,0

Приложение 2

к муниципальной программе

"Использование и охрана земель на территории

сельского поселения Девицкий сельсовет

Усманского муниципального района Липецкой области

Российской Федерации на 2021-2023 годы"

Перечень мероприятийПрограммы "Использование и охрана земель на территории сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2021-2023 годы" за счет средств бюджета сельского поселения

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансовых средств из бюджета сельского поселения
			Всего, тыс. рублей	В том числе по годам
				2021	2022	2023
1	Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора, ликвидация несанкционированных свалок ТБО	Администрация сельского поселения	20,0	0	10,0	10,0