ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.09.2024 № 130

Дата публикации: 30.09.2024г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕВИЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

26.09.2024 г. с. Девица № 130

Об утверждении положения о комиссии по обследованию и категорированию объектов (территорий) в сфере культуры, расположенных на территории сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

В соответствии Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", руководствуясь Уставом, администрация сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение о комиссии по обследованию и категорированию объектов (территорий) в сфере культуры, расположенных на территории сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области. (Приложение № 1).

2. Состав комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории сельского поселения Девицкий сельсовет из за возможной ротации кадров, и при межведомственном взаимодействии формируется ежегодно согласно утвержденного плана мероприятий и по согласованию.

3. Утвердить форму акта обследования и категорирования объекта (территории) сферы культуры. (Приложение №2).

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации сельского

поселения Девицкий сельсовет В.В.Требунских

Приложение № 1

к постановлению администрации сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

№ 130 от 26.09.2024г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по обследованию и категорированию объектов (территорий) в сфере культуры, расположенных на территории сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района

Липецкой области

1. Общие положения

1.1. Комиссия по обследованию и категорированию объектов (территорий) в сфере культуры, расположенных на территории сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области (далее - комиссия), обеспечивает осуществление согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти расположенных на территории сельского поселения по обследованию и категорированию учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности администрации сельского поселения Девицкий сельсовет в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и их возможных последствий.

1.2. Настоящее Положение о комиссии по обследованию и категорированию объектов культуры, (далее - положение) определяет цели, задачи, состав и порядок работы комиссии.

1.3. Комиссия создается и упраздняется на основании постановления администрации сельского поселения Девицкий сельсовет.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", а также настоящим положением.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Обследование и категорирование объектов (территорий) в сфере культуры, правообладателем которых является сельское поселение Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области;

2.2. Составление плана необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территорий) и определение прогнозного размера расходов на выполнение указанных мероприятий.

2.3. Организация совместной работы с собственниками объектов в сфере культуры Девицкого сельского поселения или лицами, использующими объекты в сфере культуры на ином законном основании (далее - правообладатели мест массового пребывания людей) по составлению паспортов безопасности на каждый объект после их обследований и категорирования.

2.4. Оформление актов обследования и категорирования объектов в сфере культуры Девицкого сельского поселения.

3. Права и функции комиссии

3.1. Для осуществления своих задач комиссия имеет право запрашивать и получать в установленном порядке информацию от подразделений территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти расположенных на территории, а также от хозяйствующих субъектов независимо от их форм собственности об объектах по вопросам установления и выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов.

3.2. Привлекать для участия в работе комиссии должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Усманского муниципального района (по согласованию), специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации сельского поселения и Усманского муниципального района, представителей собственников объектов.

3.3. Комиссия проводит обследование объектов (территорий) на предмет состояния его антитеррористической защищенности, изучает конструктивные и технические характеристики объекта, организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования.

3.4. Определяет степень угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) и возможные последствия его совершения.

3.5. Составляет акты обследования и категорирования объектов (территорий) в сфере культуры.

3.6. Определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта культуры в зависимости от присваиваемой объекту категории, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.

3.7. Составляет паспорт безопасности объекта (территории) в сфере культуры и проводит его актуализацию

3.8. Осуществляет плановые и внеплановые проверки выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры.

4. Организация работы межведомственной комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Антитеррористической комиссией при администрации сельского поселения Девицкий сельсовет, АТК Усманского района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями культуры сельского поселения.

4.2. Комиссия включает в свой состав правообладателей объектов в сфере культуры сельского поселения Девицкий сельсовет, на которых будут проводиться мероприятия по обследованию и категорированию в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и их возможных последствий.

4.3. По решению председателя комиссии к ее работе привлекаются:

- должностные лица подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию);

- сотрудники отраслевых (функциональных) органов администрации сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области;

- Представители собственников объектов в сфере культуры.

4.4. Комиссия обследует и проводит категорирование объектов (территорий) в сфере культуры сельского поселения Девицкий сельсовет в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и их возможных последствий.

4.5. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта, который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта.

4.6. Акт обследования и категорирования объекта составляется в 2 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности объекта.

4.7. В случае наличия разногласий между членами комиссии, возникших в ходе обследования объекта и составления акта обследования и категорирования объекта, решение принимается большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии.

4.8.Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования объекта с изложением своего особого мнения, которое приобщается к акту обследования и категорирования объекта.

4.9. В течение месяца со дня составления акта обследования и категорирования объекта составляется план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и определяется прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий.

4.10. Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта с учетом объема планируемых работ и прогнозного размера расходов на выполнение соответствующих мероприятий не должен превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта.

Приложение № 2

№ 130 от 26.09.2024г.

Форма акта

обследования и категорирования объекта (территории) сферы культуры.

__________________________________________________________________________________

(наименование объекта (территории)

______________________________________________________________

(наименование населенного пункта)

«____» _____________2024г.

В связи с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 11.02.2017г. № 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022г. № 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской федерации в сфере антитеррористической защищенности объектов (территорий), на основании распоряжения администрации сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации №_____от ________г. «О создании комиссии по обследованию и категорированию объектов, находящихся в ведении администрации сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района»

Комиссия в составе:

председатель комиссии:____________________

члены комиссии: __________________________

__________________________

осуществила обследование состояния антитеррористической защищенности объекта в сфере культуры _________________________________________

_______________________________________ и рассмотрела следующие исходные данные, представленные для проведения категорирования объекта: _______________________________________________________________

В ходе проверки установлено следующее:

I. Общие сведения об объекте

_________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование вышестоящей организации по принадлежности, наименование, адрес, телефон, факс, адрес электронной почты органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(адрес объекта (территории), телефон, факс, электронная почта)

Ведение культурно - досуговой деятельности

(основной вид деятельности органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории)

______________________________________________________________

(общая площадь объекта (территории), кв. метров, протяженность периметра, метров)

_________________________________________________________________

(свидетельство о государственной регистрации права на пользование земельным участком и свидетельство о праве пользования объектом недвижимости, номер и дата их выдачи)

______________________________________________________________

(ф.и.о. должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), служебный (мобильный) телефон, факс, электронная почта)

__________________________________________________________________

(ф.и.о. руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), служебный (мобильный) телефон, электронная почта)

II. Сведения о работниках объекта (территории), посетителях и иных

лицах, находящихся на объекте (территории)

1. Режим работы: _______________________________________________

Посещаемость: _________________________________________________

(продолжительность, начало (окончание) рабочего дня)

2. Общее количество работников объекта (территории): ______________

(человек)

3. Среднее количество находящихся на объекте (территории) в течение дня работников, посетителей, в том числе арендаторов, лиц, осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории), сотрудников охранных организаций:_______________

(человек)

4. Среднее количество находящихся на объекте (территории) в нерабочее время, ночью, в выходные и праздничные дни работников, посетителей, в том числе арендаторов, лиц, осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории), сотрудников охранных организаций: _____________

(человек)

5. В выходные и праздничные дни: ____________

(человек)

6. Сведения об арендаторах, иных лицах (организациях), осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории): ______________________________________________.

(полное и сокращенное наименование организации, основной вид деятельности, общее количество работников, расположение рабочих мест на объекте (территории), занимаемая площадь (кв. метров), режим работы, ф.и.о., номера телефонов (служебного, мобильного) руководителя организации, срок действия аренды и (или) иные условия нахождения (размещения) на объекте (территории)

III. Сведения о критических элементах объекта (территории)

1. Перечень критических элементов объекта (территории).

N п/п	Наименование	Количество работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на критическом элементе, человек	Общая площадь, кв. метров	Характер террористической угрозы	Возможные последствия
	Газовая котельная
	Электрощитовая переменного тока

2. Возможные места и способы проникновения террористов на объект (территорию):

- центральный и запасной входы с воротами (таран транспортным средством);_____________________________________________________

3. Наиболее вероятные средства поражения, которые могут применить террористы при совершении террористического акта:__________________

IV. Прогноз последствий в результате совершения террористического акта на объекте (территории)

1. Предполагаемые модели действий нарушителей:

______________________________________________________________

(краткое описание основных угроз совершения террористического акта на объекте (территории), возможность размещения на объекте (территории) взрывных устройств, захват заложников из числа работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), наличие рисков химического, биологического и радиационного заражения (загрязнения)

______________________________________________________________

2. Вероятные последствия совершения террористического акта на объекте (территории): _______________________________________________
__________________________________________________________________

(площадь возможной зоны разрушения (заражения) в случае совершения террористического акта, кв. метров, иные ситуации в результате совершения террористического акта)

V. Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта на объекте (территории)

Возможное количество пострадавших на объекте (территории) -

Сотрудники _______; посетители _________.

(человек)

VI. Категорирование объекта (территории) по степени потенциальной опасности


Наименование показателя	Значение показателя
Количество совершенных и предотвращенных террористических актов на объекте (территории) с 2021 года
Максимальная зона чрезвычайной ситуации
Категория объекта (территории) по гражданской обороне
Категория объекта (территории) по степени потенциальной опасности

VII. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)

Организация и состояние работы по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, меры по предупреждению

1. Наличие на объекте документации:

- план эвакуации сотрудников и посетителей при возникновении пожара, чрезвычайных ситуаций (террористического акта);

- памятка о первоочередных действиях при угрозе террористического акта или иных чрезвычайных ситуаций;

- должностные обязанности сотрудника, осуществляющего охрану;

2. Силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории):________________________________

3.Средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории):

VIII. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной

безопасности объекта (территории)

1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории):

а) объектовые системы оповещения:

- _____________________________________________________________;

б) наличие резервных источников электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, системы связи:______________________;

(наличие, количество, характеристика)

в) наличие технических систем обнаружения несанкционированного проникновения на объект (территорию): имеется / отсутствует

г) система контроля и управления доступом на объект –______________.

д) установлена кнопка экстренного вызова сотрудников полиции КНФ –

______________________________________________________________

(наличие, марка, количество)

е) наличие систем наружного освещения:__________________________,

______________________________________________________________.

(наличие, марка, количество)

2. Меры по физической защите объекта (территории):

а) количество контрольно-пропускных пунктов (для прохода людей и проезда транспортных средств):___________________________________

б) количество эвакуационных выходов: для выхода людей из здания -__;

выезда транспортных средств с территории -______________________;

в) наличие на объекте (территории) электронной системы пропуска: ___

(тип установленного оборудования)

г) физическая охрана объекта: -___________________________________.

(организация, осуществляющая охранные мероприятия, количество постов, человек)

3. Наличие систем противопожарной защиты и первичных средств пожаротушения объекта (территории):

а) наличие автоматической пожарной сигнализации:_________________.

______________________________________________________________.

(характеристика)

б) наличие системы внутреннего противопожарного водопровода:_____;

(характеристика)

в) наличие автоматической системы пожаротушения –_______________;

_{(тип, марка)}

г) наличие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ___________________________________________________________;

д) наличие первичных средств пожаротушения (огнетушителей):

______________________________________________________________

IX Выводы и рекомендации:

Прогноз выявленные недостатки в обеспечении антитеррористической защищенности объекта:

Выводы комиссии:

В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 11.02.2017г. № 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022г. № 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской федерации в сфере антитеррористической защищенности объектов (территорий), с учетом прогнозного количества пострадавших в результате возможных последствий его совершения комиссия решила

________________________________________________________________

объекту установить категорию.

Рекомендации (предложения) членов комиссии.

Рекомендовано:

в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

X. Дополнительные сведения с учетом особенностей объекта (территории)

__________________________________________________________________,

(наличие локальных зон безопасности)

Характеристика объекта:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

этажность , расположенность, скрытый подход к объекту и др.

Председатель комиссии: ________________________

Члены комиссии: ______________________________

______________________________

_______________________________

Все документы